優(yōu)化政策供給 拓寬就業(yè)渠道 擴大就業(yè)容量 提升創(chuàng)業(yè)質量

  遷安推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實惠民利企 

  8月6日，省委、省政府印發(fā)了《關于表彰河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進集體和先進個人的決定》，其中遷安市人力資源和社會保障局榮獲“全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進集體”稱號。

  “今年以來，遷安市扎實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，綜合發(fā)力、統(tǒng)籌推進，持續(xù)優(yōu)化政策供給，拓寬就業(yè)渠道，擴大就業(yè)容量，提升創(chuàng)業(yè)質量，持續(xù)擦亮高質量發(fā)展的民生底色。”遷安市人社局局長張彥祥說，截至8月底，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7868人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款53筆、共5820萬元，完成全年目標的387.33%；開展職業(yè)技能培訓1425人，其中創(chuàng)業(yè)培訓170人。

  援企穩(wěn)崗

  落實落細各項政策措施

  助企先穩(wěn)崗。對此，英諾特（唐山）生物技術有限公司綜合管理部經(jīng)理李潔君感觸頗深。“近年來，政府給我們的各項政策扶持，為企業(yè)穩(wěn)崗擴崗提供了保障。”李潔君說，僅2022年，公司就在穩(wěn)崗返還補貼、減免失業(yè)保險費等方面享受到了10余萬元的政策補貼。“今年公司又招聘了12名新員工，為企業(yè)發(fā)展帶來了新活力。”李潔君介紹。

  “促就業(yè)先穩(wěn)崗，要穩(wěn)崗先穩(wěn)企。遷安始終把保經(jīng)營主體作為穩(wěn)就業(yè)的重要抓手，全面落實落細援企穩(wěn)崗配套政策措施，加大政策宣傳力度，暢通資金返還渠道，為企業(yè)及時‘輸血供氧’，從源頭上穩(wěn)住崗位、穩(wěn)住就業(yè)。”遷安市人社局就業(yè)服務中心主任羅永紅說。

  變“人找政策”為“政策找人”，遷安市人社局通過“線上+線下”相結合的方式，主動靠前服務，確保援企穩(wěn)崗政策應知盡知、應享盡享。線上，全市各級公共就業(yè)服務機構通過微信公眾號、門戶網(wǎng)站等渠道，持續(xù)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的惠民利企政策宣傳力度；線下，設置政策宣講專員，通過入企走訪、集中宣講和座談交流等方式，圍繞企業(yè)吸納就業(yè)獎勵、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策，全方位開展解讀宣傳，并進行“一對一”申報指導。

  全力打好“降、返、補”政策組合拳，建立領導班子包聯(lián)督導服務機制，對擴崗補助、穩(wěn)崗返還、社會保險補貼等各項就業(yè)補貼申請進行集中審核，積極破解政策落實中的難點堵點問題，讓企業(yè)第一時間享受政策紅利。截至今年8月底，累計為224家企業(yè)撥付穩(wěn)崗資金246.7萬元，穩(wěn)定就業(yè)崗位1.3萬個；共為15家招用高校畢業(yè)生及就業(yè)困難人員的用人單位發(fā)放企業(yè)吸納社保及崗位補貼59.31萬元。

  與此同時，遷安全面推行“免申即享”“即申即享”“直補快辦”等服務，充分利用信息化手段，采取后臺大數(shù)據(jù)比對，核實用人單位享受政策條件，精準向符合條件的單位發(fā)放穩(wěn)崗返還資金，實現(xiàn)了全程網(wǎng)辦和一網(wǎng)通辦。

  “今年，在市人社局工作人員‘手把手’的指導下，公司早早就完成了相關政策補貼的申報工作，預計可獲得近12萬元的補貼款。錢雖然不多，但政策的落實和良好的服務，堅定了企業(yè)發(fā)展的信心。”李潔君說。

  職業(yè)培訓

  讓就業(yè)飯碗接得住端得穩(wěn)

  “通過在遷安市優(yōu)達職業(yè)技能培訓學校進行學習，我順利考取了電工初級工等級證書，并很快找到了新工作。”8月31日，收到曹妃甸區(qū)一家企業(yè)錄取通知后，90后小伙兒王福新高興地說。

  王福新介紹，自己畢業(yè)后打過工、創(chuàng)過業(yè)，卻因為沒有一技之長，覺得很難得到穩(wěn)定發(fā)展。“在一次招聘會上，我了解到了遷安免費技能培訓的相關政策，就立即在市里指定的培訓學校報了名。”王福新說，新工作入職后，實習工資有5000多元，還有五險一金等福利待遇。“有了技術，感覺就業(yè)就有了底氣，事業(yè)也更有奔頭了。”

  王福新是遷安市強化職業(yè)技能培訓工作的受益者之一。為了讓群眾“就業(yè)飯碗”接得住、端得穩(wěn)，今年，遷安市不斷健全終身職業(yè)技能培訓制度，以真學員、真培訓、真考勤、真合格、真就業(yè)“五真”為質量標準，扎實推進重點群體職業(yè)技能培訓，幫助越來越多求職者提升了技能、找到了工作。

  “針對下崗失業(yè)人員、初高中畢業(yè)生和農(nóng)村轉移勞動力等群體，學校開展線上、線下免費培訓，共開設家政、育嬰、養(yǎng)老等多種專業(yè)課程，到8月底已培訓12批次、500多人次。”8月31日，遷安市大成按摩職業(yè)技能培訓學校校長蔡文承說。

  強化“以產(chǎn)定培、以企定培、以崗定培”導向，遷安建立勞動者培養(yǎng)培訓與崗位需求相適應、就業(yè)與產(chǎn)業(yè)相契合的長效機制，鼓勵支持社會培訓機構開展職業(yè)技能培訓，并加強就業(yè)需求跟蹤預測，突出就業(yè)導向，優(yōu)化專業(yè)設置。同時，發(fā)放電子培訓券，勞動者可結合就業(yè)方向、企業(yè)需求或職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，自主選擇培訓項目和培訓機構，免去了墊付學費參加培訓環(huán)節(jié)，增強了求職、擇業(yè)、就業(yè)能力。截至目前，全市通過專家評審方式確定了2023年度8家技能培訓定點機構和12個培訓專業(yè)，其中6家同時承擔創(chuàng)業(yè)培訓任務，2家為開展精品鋼鐵等遷安市主導產(chǎn)業(yè)相關職業(yè)的培訓機構。

  與此同時，該市積極推進校企合作，協(xié)調(diào)市職業(yè)技術教育中心（技師學院）參與企業(yè)新型學徒制培訓，實行企校結合、雙師培養(yǎng)，通過“訂單式”培訓為企業(yè)輸送“定制人才”；加強與應急、市管部門聯(lián)系，深挖潛力，依托定點培訓機構廣泛開展特種作業(yè)和特種設備作業(yè)等安全技能培訓，確保就業(yè)供求更加精準。

  精準幫扶

  增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展后勁

  8月31日，遷安市鄉(xiāng)伊香農(nóng)產(chǎn)品惠泉店里一派熱鬧景象，前來詢問、購買農(nóng)產(chǎn)品的顧客絡繹不絕，3名店員們正忙著接待、搬貨、結賬。

  “多虧了市人社局幫助，讓公司成功獲得150萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，幫助我們渡過了資金周轉困難的難關，為企業(yè)發(fā)展帶來了新生機。”唐山鄉(xiāng)伊香生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理沈秀華說，今年公司招聘新員工人數(shù)占比達到了去年全部員工人數(shù)的15%，符合申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件，“申請后不到1周，貸款就到賬了。而且，公司還享受了貸款利息優(yōu)惠政策，又省下了近4萬元。”

  聚焦更高質量就業(yè)，遷安市堅持以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的目標，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款在解決創(chuàng)業(yè)主體融資難、融資貴問題上的作用，以需求為導向，送政策上門，送服務到企，精準及時為企業(yè)提供低成本創(chuàng)業(yè)貸款。

  “為切實幫助企業(yè)解決實際問題，我市開展了‘創(chuàng)業(yè)擔保貸款助力經(jīng)營主體蓄能發(fā)展’專項活動，會同金融機構積極落實金融服務責任，擴大服務范圍，不斷激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情。”遷安市人社局就業(yè)服務中心副主任徐少華說，同時，還積極與唐山市擔保貸款主管部門、轄區(qū)各鎮(zhèn)街戶溝通協(xié)調(diào)，推廣創(chuàng)業(yè)擔保貸款線上申請業(yè)務，進一步優(yōu)化辦事流程，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培育步伐。截至8月底，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款53筆、共5820萬元。

  增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展后勁，遷安市還加大創(chuàng)業(yè)基地和孵化園建設和創(chuàng)業(yè)幫扶力度，打造“一園三區(qū)”布局，即人力資源產(chǎn)業(yè)園；公共服務區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)，為創(chuàng)業(yè)者提供從前期完善創(chuàng)業(yè)構思、政策普及，到中期資金準備、手續(xù)跑辦，再到后期管理服務、上市咨詢等“一站式”服務。截至8月底，人力資源產(chǎn)業(yè)園共有24家機構入駐，累計促進就業(yè)1.5萬人次。

  在做大就業(yè)創(chuàng)業(yè)“蓄水池”的同時，遷安市堅持數(shù)字賦能，推進人社服務一體化、信息化建設，以數(shù)字治理驅動就業(yè)工作模式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，精準實現(xiàn)供需之間的前置對接、無縫對接和深度對接，保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務提質增效。

  “今年，我市加快推進省人社一體化公共服務平臺本地化建設，目前已接入省一體化平臺并開展應用系統(tǒng)32個，梳理了遷安人社一體化政務服務事項264項入駐綜合服務窗口，實現(xiàn)了‘進一門、一窗辦’的目標。”張彥祥說，下一步，遷安將加快構建多部門協(xié)同、數(shù)字賦能、便民高效的“大就業(yè)”工作格局，以數(shù)字化變革促進全市高質量充分就業(yè)。（記者 師源 通訊員 諶建樹 張 華）